Kami belum mencapai garis finis, tetapi Gubernur Steve Sisolak mengumumkan minggu lalu bahwa warga Nevada tidak akan lagi hidup dalam keadaan darurat kesehatan masyarakat. Perpindahan ini sudah terlambat berbulan-bulan.
Gubernur mengeluarkan deklarasi daruratnya pada 12 Maret 2020 saat virus corona mulai menyebar, memberinya kewenangan yang diperluas untuk bertindak secara sepihak dalam memerangi COVID-19. Gubernur Sisolak akhirnya mengizinkan perintah itu berakhir pada 20 Mei, hampir 800 hari kemudian.
Keputusan Gubernur Sisolak kemungkinan besar akan mengejutkan banyak penduduk Negara Bagian Perak, yang telah menjalankan bisnis rutin mereka selama berbulan-bulan sekarang, bahkan jika negara bagian tersebut tetap berada pada pijakan yang sangat tidak biasa ini jauh lebih lama dari yang diperlukan.
Nevada adalah salah satu negara bagian terakhir yang mencabut mandat topengnya, meninggalkan dekrit tersebut pada bulan Februari. Begitu juga dengan deklarasi darurat. National Academy of Public Health Policy melaporkan bahwa per 1 Mei, Nevada adalah satu dari hanya 15 negara bagian — termasuk California dan New York — yang belum mencabut perintah daruratnya.
“Pandemi COVID-19 telah menguji dan menantang negara kita di setiap tingkatan,” kata Gubernur Sisolak dalam sebuah pernyataan tentang keputusannya untuk mengakhiri perintahnya. “Dengan bekerja sama di semua tingkat pemerintahan dan di setiap sudut negara bagian, kami menjaga agar sistem perawatan kesehatan kami tidak kewalahan dan terus memberikan layanan kepada warga Nevada yang membutuhkan.”
Tetapi keadaan darurat apa pun yang “kewalahan” sistem kesehatan masyarakat negara bagian sudah lama berakhir. Sementara itu, bisnis rutin, sekolah, kasino, dan acara olahraga kembali normal beberapa bulan lalu. Namun, gubernur tidak memberikan penjelasan mengapa butuh waktu lama baginya untuk membatalkan deklarasi darurat tersebut. Kemungkinan jawabannya adalah yang paling sederhana: Dia tidak berkewajiban untuk mencabutnya.
Nevada adalah outlier di antara 50 negara bagian di mana Badan Legislatif, menurut undang-undang, telah menyerahkan sebagian besar wewenangnya kepada eksekutif selama masa krisis kesehatan masyarakat dan keadaan darurat lainnya. Undang-undang memberikan sedikit batasan pada kekuasaan gubernur, juga tidak mengharuskan pernyataan semacam itu diperbarui secara berkala dengan persetujuan pembuat undang-undang. Singkatnya, gubernur – tanpa intervensi yudisial – memiliki cek kosong.
Ini berbahaya dan tidak sehat terlepas dari partai mana yang berkuasa, dan ini bermasalah di republik demokratis yang bergantung pada check and balances. Ketika anggota parlemen berkumpul kembali pada bulan Februari, mereka harus merevisi undang-undang darurat Nevada dan, minimal, meminta gubernur untuk menerima persetujuan berkala dari Badan Legislatif untuk memberlakukan dan memperpanjang perintah semacam itu di masa mendatang.
